一、目的

为有效预防、及时控制和妥善处理各类突发事件，增强应急处理能力，建立健全应急机制，确保我院广大师生员工的生命财产安全，保证正常的教学生活秩序，维护学校和社会稳定，特制定本预案。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于国家总体安全观、防范化解重大风险的重要论述精神，落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，统筹发展和安全两件大事，从防范化解各类风险、维护师生员工生命财产安全、确保学院安全稳定、服务经济社会发展大局的需要出发，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的突发事件应急体系，全面提升学院应对突发事件能力。

三、适用范围

本预案适用于我院应对各类突发公共事件的应急处置工作，主要包括以下几个方面：

1、寝室安全管理类事件。包括：宿舍园区内涉及师生的各种设施安全隐患事件；起火事件；盗窃事件；学生宿舍打架斗殴事件；意外事故以及传染病等威胁师生安全的公共卫生事件等。

2、实验室安全类事件。包括：实验室内涉及师生的各种火灾事故、爆炸事故、设施损坏事故以及因设备设施老化而存在故障和缺陷导致伤害师生人身安全的机电伤人事故等。

3、教研室、办公室安全管理类事件。包括：教研室、办公室内涉及师生的各种火灾事件、滑倒等人身安全事件、盗窃等财产安全事件以及数据泄露等信息安全事件等。

4、网络、信息安全事件。包括：学院内涉及师生利用互联网和班级qq群、论坛等媒介发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；以及其他破坏校园网络安全运行的事件等。

5、心理健康安全事件。包括：学院内涉及师生工作或学习上的情绪困扰、行为问题、社交障碍、心理障碍以及群体性心理事件等。

6、意识形态和宗教安全事件。包括：学院内涉及师生的宗教渗透、校园传教、道德安全和政治法律思想安全事件等。

7、影响学院安全与稳定的其它突发性事件。

四、应急组织指挥体系及职责

（一）经管学院应急处置领导小组：

组  长：黎振强、张志刚

副组长：刘思超、易翠枝、吴忠才、刘健挺、何姣  金一

成员：彭十一（实验室）、田华（教研室、办公室）、易萧、单方、易振铭、田亚玲、叶亚男、张雅倩

（二）经管学院应急处置工作领导小组主要职责:

1.应急处置工作领导小组主要职责:

(1)事件指挥和决策：负责组织和指挥应急处置工作，制定处置方案和决策，协调相关部门和人员的配合，确保处置工作的有序开展。

(2)信息收集和分析：负责对事件现场情况和相关信息进行及时收集和分析，为决策提供准确的数据支持和信息反馈。

(3)应急资源调配：负责调动和协调各类应急资源，包括人力、物资、设备等，以保障应急处置工作的顺利进行。

(4)组织协调：组织召集相关部门和人员，协调沟通，建立协作机制，确保应急处置工作的高效推进。

(5)制定预案：负责制定安全管理事件应急处置预案。

(6)风险评估和预防措施：负责对事件可能造成的影响和风险进行评估，提出相应的预防措施和改进建议，推动学院安全管理工作的持续改进和提升。

(7)信息发布和舆情处理：负责组织发布事件处理情况及安全预警信息，同时处理舆情，及时回应关注和解决相关人员的疑虑。

(8)事后评估和总结：负责对事件处置工作进行事后评估和总结，发现问题，提出改进意见，并不断完善应急处置工作的机制和体系。

（三）经管学院应急处置工作领导小组处理办法:

1.寝室安全管理事故处理方法

（1）确保人员安全：首要任务是确保所有人员的安全。如果有人员受伤，应立即进行紧急救治，并尽快将受伤人员送往医疗机构进行专业治疗。

（2）报警并报告：根据事故的性质和严重程度，立即拨打相应的紧急电话报警。同时，向学校相关领导报告事故情况，以便学校能够及时了解并采取相应的处理措施。

（3）疏散人员：如果事故导致寝室无法继续使用或存在安全隐患，应立即疏散寝室内的所有人员，确保他们的安全。

（4）控制现场：在事故现场，负责人应组织人员控制现场秩序，防止事态进一步恶化。同时，要注意保护现场，以便后续的调查和取证工作。

（5）配合调查：在事故处理过程中，负责人应积极配合公安、消防等相关部门的调查工作，提供必要的证据和信息。同时，也要对事故原因进行深入分析，找出问题所在，以便今后加强寝室安全管理。

（6）安抚情绪：在事故发生后，负责人应及时安抚受害人员的情绪，提供必要的心理支持和帮助。

（7）总结经验教训：事故处理完毕后，负责人应组织相关人员对事故进行总结和反思，找出问题所在和不足之处，以便今后加强寝室安全管理，避免类似事故的再次发生。

2.实验室安全事故处理方法

（1）迅速报警：在实验室发生安全事故时，根据事故的性质和严重程度，立即拨打紧急救援电话。

（2）紧急处置：针对不同类型的实验室安全事故，进行相应的紧急处置，例如火灾爆炸、人员受伤等，按照相应的应急预案进行处理。

（3）人员疏散：在发生火灾等安全事故时，及时组织实验室人员疏散，并确保每个人能够安全撤离实验室。

（4）清理和恢复：在事故得到控制后，对实验室进行清理，消除安全隐患，及时对受损设备或物品进行修复或更换。

（5）事故调查和报告：事故处理完毕后，需要对事故原因进行调查分析，制定事故报告，总结经验教训，以避免类似事故的再次发生。

3.教研室、办公室安全管理事件处理办法

(1)立即启动应急预案：一旦发生安全事件，立即启动应急预案，组织人员进行应对。

(2)隔离危险区域：如果事件涉及到危险物质或设备，应尽快将其隔离，防止事态扩大。

(4)疏散人员：如果事件可能危及到人员的安全，应立即组织人员疏散。

(5)报警求助：如果事件超出了教研室和办公室的处理能力，应立即报警寻求专业救援。

(6)记录事件：事件发生后，应详细记录事件的经过，包括事件的起因、发展过程、应对措施、人员伤亡情况等，以便后续进行调查和分析。

(7)事后评估：事件处理完毕后，应对事件进行评估，总结经验教训，并根据评估结果修订和完善应急预案。

4.网络信息安全管理事件处理方法

(1)启动应急预案。在发现网络信息安全事件后，应急处置工作领导小组应立即启动应急预案，组织相关人员进行快速响应和处理。

(2)协调各相关部门。领导小组协调院内外的资源，共同应对网络安全事件。同时，领导小组还需要与上级主管部门、公安部门等外部机构保持密切沟通，及时报告事件进展和处置情况，争取外部支持和协助。

(3)记录处置报告。领导小组需要对事件进行记录和报告，形成详细的处置报告，供学校领导和相关部门查阅和备案。

5.心理健康安全事件处理方法

（1）初步评估：迅速评估问题的紧急性和严重性。

（2）紧急干预：如有自杀意念或自伤风险，立即进行干预并联系专业心理健康服务。

（3）联系专家：与学院心理健康服务团队或学校心理咨询中心联系，获取专业帮助。

（4）提供支持：给予情绪支持和心理援助，鼓励师生分享感受和困惑。

（5）制定计划：根据师生情况制定个性化心理健康干预计划。

（6）监测随访：定期监测和随访接受干预的师生，了解状况变化。

（7）加强预防：通过宣传和培训加强心理健康教育和预防工作。

（8）跨部门合作：与学生工作、教务等相关部门合作，共同应对心理健康问题。

6.意识形态和宗教安全事件处理办法

（1）遏制源头：第一时间抓住问题的根源，对问题引发者的言论、非法宗教集、师生传教等行为及时发现并管控。

（2）紧急干预：根据问题辐射程度，可控性和影响范围等因素，汇同相关部门有序处置，与相关部门建立充分的联系，确保快速协调并展开合作。

（3）加强宣传教育：在问题解决后，通过加强宣传教育，全面加强学院师生加强意识形态和宗教安全教育，防止同类问题再次发生。积极引导舆论的关注点，提高对于此类敏感话题的策略应对能力。

（4）建立健全的分析研判机制：完善规范日常管理工作，及时分析研判重大舆情、重点问题，深入研究各种错误思潮对教育教学带来的影响。加强对宗教和意识形态的监控和管控力度，提高对问题的敏感度，尤其在敏感时期。

五、工作原则

1、统一指挥，快速反应。学院成立突发公共事件应急处置工作领导小组（以下简称院应急领导小组），在学校突发公共事件应急处置领导小组的领导下，全面负责全院应对突发公共事件的处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。

2、分级负责，分工管理。发生突发公共事件后，应遵循“谁主管、谁负责”的原则，各部门、各班级要在我院突发事件应急领导小组的统一领导下，启动应急预案，并及时报告学校应急领导小组。

3、预防为本，及时控制。防范为主，坚持抓早、抓小、抓苗头，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，争取早发现，早报告，早控制，早解决，将突发公共事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成我院学生管理秩序失控、混乱。

4、系统联动，群防群控。发生突发公共事件后，各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面，形成系统联动、群防群控的处置工作格局。

5、区分性质，依法处置。在处置突发公共事件过程中，要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照“动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。做到合情合理、依法办事，维护师生的合法权益。

6、加强保障，重在建设。从法规上、组织上、物质上全面加强保障措施。在组织领导、经费保障和工作部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

经济与管理学院

2024年6月17日

经济与管理学院安全责任管理人安排表