2021年3月21日上午9点，由岳阳日报社联合岳阳市社科联主办、融创湖南协办以“城市更新 共建岳阳”为主题的2021岳阳城市创新发展云峰会在岳阳市南湖宾馆顺利举行。本次云峰会特邀重磅嘉宾——湖南理工学院经管学院副教授、博士吴忠才，市政协文史委专家王志龙，经济专家钟光荣，从多层次多维度对未来岳阳城市发展空间格局进行了深度的刨析和预判，为岳阳城市的发展提供政策建议。同时岳阳市相关部门的负责人和市内各开发企业负责人，也出席了当天的云峰会活动。

2021年是建党100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一年，也是“十四五”规划开局之年。未来岳阳这座千年古城将焕发蓬勃生机，绽放新的耀眼光彩！

会议伊始，岳阳市日报党组副书记、总编辑冯元满在致辞中表示城市是人民的城市，人民城市为人民，城市对人类活动是一个重要的区域，城市建设和发展关乎人民群众的生活质量，对于城市建设，习近平总书记多次强调，必须贯彻以人民为中心的发展理念，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活。在“十四五”规划的新时代背景下，岳阳作为国家区域性中心城市和省域副中心城市，迎来了千载难逢的历史大机遇，号召大家共同努力以优异的成绩为建党一百周年献礼，祝此次云峰会圆满成功!

会议进行到论坛环节，三位老师分别从岳阳市城市发展、历史人文、板块规划三个维度来探讨岳阳这座人文历史深厚、发展势头强劲的江南名城。

首先，吴忠才教授解答了关于岳阳市的城市空间新格局的提出背景，分别从国家层面、省级层面、市级层面介绍了岳阳市面临的前所未有的机遇，因此岳阳市在十四五规划中，明确提出了“一核引领”、“双港驱动”、“两带支撑”的城市空间发展新格局。接着，详细介绍了湖南省周边省份的省域副中心城市建设情况、“一核引领”“双港驱动”“两带支撑”的岳阳城市空间布局具体内涵、对岳阳城市的意义。

对于岳阳城市未来发展的空间走向，吴教授结合岳阳市的现实情况，从岳阳市的宏观发展层面出发做出了科学预判，岳阳地处湘、鄂、赣三省接合部，具备“承东启西、联南接北”的区位优势，岳阳的城市发展，需要加快岳阳县、临湘市融城步伐，将岳阳城市未来空间扩展的战略方向总结为：东扩、北进、南延，具体内涵分别是向东构建好城市交通内循环和外循环节点相衔接的交通体系网，向北打造城陵矶新港区和临湘工业园共同体，向南借助长株潭城市优势带动岳阳县发展。同时从功能规划、基础设施、制度环境、人才支撑、文化软实力、智慧城市建设六大方面提出了建议，最后吴教授为岳阳城市发展送出了美好祝福。吴教授深入浅出的发言引起了全场的广泛共识，受到了高度好评!

市政协文史委专家王志龙指出岳阳市是湖南仅有的四个国家历史文化名城之一，这是岳阳众多的名片中含金量最高的国家名片，因为它具有不可再生性和复制性，谋划岳阳市“十四五”规划，一定要认真贯彻落实习近平总书记“历史文化遗产是不可再生、不可替代的宝贵资源，要始终把保护放在第一位”的重要指示精神，同时历史文化名城称号并非一劳永逸，历史文化名城永远在路上，一定要处理好经济建设和名城保护的关系，要在城市建设、宜居生活和名城保护之间形成良性的协调机制，因此一定要严格遵循习近平总书记的重要指示精神，要更多地采用微改造这种“绣花”功夫。

王主任认为要实现文旅产业实现跨越式发展，以文促旅、以旅兴文是打造文化旅游强市的根本方面，要放大岳阳文旅发展的媒体效应，要擦亮国家历史文化名城响当当的金字招牌，既要保护延续祖辈们留下的优秀文化遗产，又要改善老城区居民的人居环境，促进城市繁荣和经济发展，让历史文化和现代生活融为一体，特别是要从静态保护转向动态更新发展的文旅融合，岁月流转，历史文化遗产成为宝贵厚重的文化符号和独特的地理标签，保护历史文化名城不仅仅是政府的法令责任同样要成为广大市民的文化自觉。对于历史文化名城的保护，王主任提出三点建议，第一、加强历史文化街区的整理保护，拓展保护内涵丰富保护内容，完善保护要素，加强风貌管控，第二、推动历史文化街区有机更新、创造性的转化、创新性的发展，提升街区基础设施和公共服务设施，加强公共空间的景观建设，第三、要激发历史街区内生活力，推进老旧房屋院落功能改造与城市、城区的生活有机融合。

经济专家钟光荣指出岳阳市拥有天然的优势，第一、八百里洞庭湖的主湖——东洞庭湖在岳阳境内，土地结构是丘陵、其次是高山，结构分明，水利资源是绝对优势，为岳阳全市的工农业生产提供了取之不尽用之不竭的水源。第二、主城区已有的一连串的子湖形成了绝美的大型观赏水域，第三、岳阳拥有如此丰富的水源，在生产、观赏、饮用三位一体如此分明的城市在国内绝无仅有，因此无论那个方面讲，岳阳市都是建设区域性大城市的首选之地，岳阳作为地处长江中游城市群南北交汇中心节点上的城市，具有举足轻重的战略地位，对湖南湖北具有强大的辐射力，能够担当重任。

钟教授认为岳阳市要抓住历史机遇，建成“三区一中心”最关键的要从事实、价值、空间、时间四个要素进行综合判断，科学合理做好大思维、大视野、大格局、大手笔和高精尖、高起点、高规划、高水平的规划，岳阳与其他内陆城市有一个根本的不同特点，岳阳不能发挥“圈层”效应，只能发挥“板块”张力效应。同时提出了建设“三区”应当遵循四个判断原则，第一、长江经济带绿色发展示范体系建设，建成绿色风景走廊；第二、建设环洞庭湖生态林草带，其间可布局体育赛道；第三，湖南通江达海引领区建设，抓住自由贸易示范片区自由空间最大化，时间最大化，两个张力要最大的因素做文章；第四，建立“三位一体”的新支点。钟教授认为要激发城市做大做强的内生动能，需要从人才动能、交通动能、科技动能三方面发力。

最后三位专家为岳阳城市的发展送上了美好祝福，此次峰会三位专家分别从不同维度解读岳阳城市的发展方向，提出了科学合理的政策建议，得到了社会各界热烈反响。

通讯员| 易  潇  张闯闯